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发扬民主集中制的比较优势_时事政治_中公教育网【十博手机登录】


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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:弘扬民主集中制度的优势。作者:共产党上海市委党校、上海行政学院教育长、教授梅丽红党的领导人是新中国70年来取得巨大成果的基本经验。

与西方代议制民主不同,中国共产党对国家和社会的领导人是通过民主集中制这一独特简单的制度构筑的。民主集中制是我党的组织原则和领导制度,也是国家机构组织运营的指导原则。

它在民主的基础上集中和集中在指导下的民主结合,不仅尽量避免了群龙无首、散沙的现象,还有力确保党和国家的团结一致统一,调动了各方面的积极性和创造性,保证了治国理政构成强有力的合作力。第一,要坚决完善民主集中制度,正确发展党内民主和确保党的集中统一辩证关系。新中国70年来的实践证明,处理民主与集中的关系,充分唤起全党同志的建设活力,最大限度地调动党员参加党内事务的积极性和主导性,充分传达各级党组织和众多党员的意愿,在集中思考广泛利益的基础上构筑集中,构成统一认识,保持步伐一致,确保党中央权威,强化党的团结力和战斗力。

历史上,由于理论理解严重不足,实践中层次民主和集中的关系有时不会在高度集中和极端民主之间摇晃。这不仅对党内民主产生负面影响,也有利于民主集中制度的有效运行。事实上,党章明确规定党员个人遵循党的组织,少数遵循多数,下级组织遵循上级组织,全党各组织和全党员遵循党的全国代表大会和中央委员会。

其中,少数反映了民主的基础,可以说是其他三个遵从的制度基础。《关于新形势下党内政治生活的几条准则》更加突出,四个遵循的核心是全党各组织和全党员遵循党的全国代表大会和中央委员会。这也是遵守少数遵从多数原则,反映了民主与集中的整体联系。

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总的来说,坚决完善民主集中制度必须把民主和集中作为不可分割的整体,把民主作为集中的基础,在充分发挥民主集中的定位和约束的同时,重视党内民主和集中统一之间的内在关系,使民主集中制度成为维持党组织统一和党团结力的最重要动力,成为党具有强大组织、动员和继续执行能力的最重要确保,极大地确保党中央的权威,充分发挥中国共产党领导人的核心作用第二,坚决完善民主集中制度,必须科学实施集体领导和个人分工负责结合的制度。集体领导是党领导的最低原则,也是把民主和集中在一起的最差形式。党章规定,所有根本问题都应遵循集体领导、民主集中、个别规划、会议要求的原则,党委集体讨论要求的委员会成员应根据集体要求和分工,贯彻自己的责任。

改革开放以来,我党着重防止个人或少数人凌驾的组织,通过坦率的党内政治生活、规范处置党内最重要的关系、建立党内长期的权力关系、具体领导集团成员之间的权力公平原则,建立健全根本事项的集团决策制度,确认三重多即根本决策、重大项目、最重要的干部和大量资金的决策范围和界限,实施根本问题决策票决策制度等,进一步巩固制度围。为了防止决定不行,将个人分工负责作为实施集体决定的有效方法,加强集体决定后的行动能力和持续执行能力。这种将集体领导与个人分工负责有机融合的制度决定,既避免和解决个人武断、主观武断,又防止分散主义、自由主义,突出了民主集中制建设的精髓。

第三,坚决完善民主集中制度,必须贯彻大众路线。群众路线是党的生命线和明显的工作路线,也是民主集中制实践的基石。党章明确规定,民主集中制是党的明显组织原则,也是大众路线在党的生活中的运用。

党的上级组织要经常征求下级组织和党员大众的意见,及时解决问题他们明确提出的问题党的各级组织要按规定实施党务公开发表,使党员对党内事务有更多的理解和参与。本质上,从大众到大众的大众路线与民主的集中和集中在指导下的民主的民主集中制度完全一致。从大众中来的过程是充分发扬民主、集中在大众经验和智慧上的过程,包括民主在内的集中过程也是发扬民主的过程,集中过程没有民主,就不能构成正确科学的决策,建立执政党的权威,为执政党的领导取得良好的政治条件。去大众的过程是吸引大众的意见,加工成政策的主张,指导大众的实践,在实践中拒绝接受检查的过程。

只有充分发扬民主,才能在人民群众的实践中体现出结果,才能使执政党大大修正错误,在精准的理论指导实践中。在实践中,通过逐步的党内民主改革创新,探索基层党组织领导班子的议会选举改革、前进党务公开发表、党代表任期制实施等,为加强执政党与大众的联系获得了程序确保和内在动力,构成了前后交叉、大幅度调整的动态过程。在这个过程中,集中性、民主性和人民性有机统一,构成了中国独特的政治经验和国家管理的优势。从这个意义上说,我们必须结合人类政治文明的有益成果,但是西方政治制度的西方政治制度模式,在新时代进一步发展民主集中制度的优势。

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